МЕСТО ДЕЙСТВИЯ – УДМУРТИЯ

 

Государственный человек в команде единомышленников

 

На вопросы редакции отвечает Председатель Государственного совета республики А.В.Соловьев

 

 

— Александр Васильевич, прошёл год с тех пор, как Вы вступили в должность Председателя Госсовета Удмуртской Республики. Наверное, у Вас в то время были какие-то замыслы, планы. Насколько удалось претворить их в жизнь? Испытываете ли Вы чувство удовлетворения от проделанной работы?

— Об удовлетворении говорить рано, Госсовет нынешнего четвертого созыва работает всего год. Хотя можно отметить, что за это время набран неплохой темп законотворческой деятельности. Мы провели восемь сессий, рассмотрели около 180 вопросов, приняли целый ряд важных законов и республиканских целевых программ.

Прижились, я считаю, и дают эффект такие нововведения, как «Правительственный час» на сессиях, выездные заседания Президиума Государственного Совета. О них я говорил, как о замыслах, когда избирался на нынешний пост.

На «Правительственном часе» мы заслушиваем информацию членов Правительства по наиболее актуальным на текущий момент вопросам, от которых зависит состояние экономики. А в конечном счете, настроение многих наших земляков. Судите сами. На третьей сессии обсуждалось исполнение в республике нового Лесного кодекса Российской Федерации, который затруднил лесопользование для ряда категорий населения и отраслей. Затем, темой обсуждения стал возросший диспаритет цен на молочную и другую животноводческую продукцию, с одной стороны, и горюче-смазочные материалы, с другой.

«Правительственный час» на шестой сессии был посвящён реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения людей из аварийного и ветхого жилья. Депутаты при этом потребовали повысить ответственность руководителей органов местного самоуправления за работу по привлечению средств из Федерального фонда реформирования ЖКХ.

В октябре на сессии обсуждалось влияние мирового финансового кризиса на банковскую систему республики и, соответственно, на развитие экономики. «Правительственный час» всегда проходит остро, депутаты задают много вопросов и ждут ясных ответов.

 

 

— У Вас, несомненно, расширился профессиональный кругозор, возросла ответственность. Что Вы можете сказать по этому поводу?

 

— Что касается лично меня, то, конечно, есть разница между обязанностями и ответственностью заместителя Председателя Госсовета и непосредственно Председателя. И большая разница. Раньше я отвечал только за экономический блок. Сегодня мне нужно уметь разбираться в любом вопросе: и в производственном, и в социальном, и в культурной сфере… И уметь ответить перед избирателями. Я уже не говорю о продолжительности рабочего дня. Всё ли я успел сделать, что намечал? Конечно, нет. И удивлюсь, если какой-то руководитель крупного сектора – будь то промышленное объединение, хозяйство сельской направленности, общественное сообщество – заявит обратное. Потому что, — если у человека есть интерес к своему делу, — нет предела новаторству, нет предела развитию и совершенствованию. Мне интересен сам процесс работы во всех своих аспектах. Интересно быть с людьми, интересно выслушивать их проблемы, интересно решать эти проблемы… Не всегда всё получается, надо признать. И это бывает обидно. Но отрицательный опыт – тоже ведь опыт. Главное, сделать из него выводы и потом обернуть на пользу делу. Одна из задач, которую я перед собой ставил – создать команду единомышленников. Не будет этого, не будет плодотворной работы. Значительный результат достигается только общими усилиями. Создал ли я такой коллектив? Ну, наверное, нельзя этого отрицать. Потому что в течение всего этого года мы общались друг с другом, мы друг друга научились понимать даже в разногласиях. Мы жили интересами наших избирателей. Найти общий язык между собой, между работниками аппарата Госсовета, между депутатами, между последними и избирателями – вот что очень важно. Для этого мы и стали устраивать выездные заседания Президиума, о которых я упомянул. Приехали мы, скажем, на ферму, посмотрели, как коров доят. Кто-то, возможно, вообще это впервые увидел. Посмотрели, что там должно быть, на этой ферме, выслушали людей. При таком контакте у нас у самих ответственность возрастает, и все мелочи, если их можно таковыми назвать, налицо. Это мы ездили в Вавожский район. В Воткинске аналогично разбирались с детским питанием, на месте, с людьми. Так же и с «лесным вопросом». В Селтинском районе обсуждали состояние дел с фауной. Тут же возникает диалог и с исполнительной властью. Так что, все вопросы мы берём «из жизни», а не с бумаг. И многие проблемы в уже прошедшем году мы решили практически. Это уже приятно. И такую работу мы будем продолжать. Нам нужно не количество выездов, нам важно их качество. То есть, что написали, то должно быть исполнено. По тому же типу проводились заседания выездных комиссий Госсовета. Их прошло порядка десяти. Ну и «Правительственный час»… Вроде бы сухое, протокольное название. А с каким интересом все приглашённые выслушивают сообщения выступающих. Потом это всё ставится на контроль. А каждое такое мероприятие готовится, и не только депутатами, но и работниками аппарата Госсовета. И какого-то окончания этой работы быть не может. Просто потому, что жизнь идёт дальше, и конца ей нет…

 

 

— Важнейшее общественное событие этого года, на взгляд рядового жителя республики, — празднование 450-летия вхождения Удмуртии в состав российского государства, ибо этот когда-то случившийся факт, несомненно, повлиял на судьбу целого народа. Так ли это, и что было связано в Вашей деятельности с этой датой?

 

— Да, весь нынешний год мы ощущаем дыхание большого праздника, который отметил родниковый край.

Уверен, история прошедших четырёх с половиной веков убеждает, что наши предки приняли правильное решение. Оно изменило лицо нашего края. Особенно крупные перемены произошли в XX веке. Наш край стал индустриально-аграрным, сформировалась национальная интеллигенция, сохранены многие традиции, развиваются культура и язык, высок уровень образованности населения. Причём, это относится ко всем народам, живущим в нашем краю.

Вот лишь одна цифра. По данным Всероссийской переписи населения 1897 года из 400 тысяч удмуртов Вятской губернии образование выше среднего имели 23 человека!

Конечно, депутаты Государственного Совета не могли стоять в стороне от подготовки и проведения такого большого праздника. Это касалось и масштаба республики, и наших избирательных округов. Мне довелось вместе с Президентом Александром Александровичем Волковым побывать на открытии практически всех самых крупных объектов капитального строительства, возведённых к этой дате. Мы видели, как тепло восприняли люди появление таких прекрасных зданий.

Семнадцать с половиной миллиардов рублей вложено. 65 процентов этой суммы  было выделено из республиканского бюджета. И в распределении всех этих средств, конечно же, активное участие принимали депутаты, ведь возводилось-то всё не где-нибудь, — а это более пятидесяти объектов, — на территориях избирательных округов. Поэтому все решения проводились через законодательный орган.

Когда мы с Президентом колесили по Удмуртии, мне, как бывшему «дорожнику», в первую очередь в глаза бросались изменения именно в дорожном строительстве. И как на это реагируют люди. Отремонтирован где-нибудь мост, пусть небольшой, или участок дороги, даже незначительный, а в глазах жителей вера в завтрашнюю жизнь светиться начинает, вера в нас, как в руководителей. Появилась где-то новая школа, да двухэтажная, да с компьютерным классом, да со стадионом, и сцена есть, и благоустроено всё вокруг… Разве люди не рады? Особенно родители тех детей, которым здесь учиться предстоит? Не зря Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев сказал, что Удмуртия сделала правильный выбор. Это о том, что 60-70 процентов бюджетных ассигнований тратится на социальную сферу. Мы много потеряли до 2000 года и сейчас стараемся восполнить упущенное. Мне кажется, что многое удалось. Республика сегодня идёт по пути созидания.

Запомнились мне Дни удмуртской культуры в республике Татарстан, встречи с удмуртами в Балтасинском районе. Они очень рады за нас, за наши успехи. Как ни поверни, а корни их в нашей земле. И они берегут язык, культуру, традиции. Руководство нашей республики всегда помогало и будет помогать удмуртской диаспоре в других регионах.

Благодаря этому празднику, я имею в виду 450-летие вхождения Удмуртии в состав России, мы многое сделали. Неузнаваемо изменился Ижевск. Ко мне подходили губернаторы других субъектов Российской Федерации – из Костромы, Брянска, Кирова, других городов – и поздравляли не только с юбилейной датой, но главное – с достижениями.

 

 

— Расскажите коротко о Вашем жизненном пути, карьерном росте, если хотите.

 

— Боюсь, ничего особенного вы не услышите. Родился в Алнашах, там же учился в школе. Окончил техническое училище в Ижевске, поработал до армии на металлургическом заводе. После армии семь лет отдал Ижевскому электромеханическому заводу.

Думал ли я тогда о каком-то карьерном росте? Нет, абсолютно не думал. Просто каждый стремится к чему-то: стремится лучше жить, иметь хорошую работу, кому-то денег много надо, а кому хочется создать крепкую семью. Для этого мы, наверное, и рождаемся на белый свет.

Жилья у меня тогда в Ижевске не было. Общежитие давали тем, кто выбрал тяжёлую рабочую профессию. Так я стал формовщиком-литейщиком. С армией тоже  повезло, попал в морскую пехоту, во Владивосток. В таких родах войск служба очень нелегка. Зато закалка – будь здоров!

После демобилизации, когда на ЭМЗ работал, решил – пора жениться. Женился. Вот с женой мы и задумались о том, что учиться надо бы. И заочно окончили Московский техникум тяжёлого машиностроения. Поставили меня мастером, выбрали секретарём парторганизации цеха. А образования-то всё равно мало. Поступил в Ижевский сельхозинститут на факультет механизации. Даже не знаю, почему именно туда. Скорее всего потому, что многие ребята с нашего завода туда поступали. Учиться тоже нелегко было, тем не менее закончил. И пошёл работать в Удмуртавтодор. А там, узнав откуда я родом, предложили переехать в Алнаши мастером. У нас с женой уже двухкомнатная квартира была. Но согласились. Молодые же, чего ж не попробовать? Как раз строилась дорога «Ижевск-Можга-Алнаши» и дальше, до Татарии. Потом строил дорогу «Игра-Глазов». Я уже руководителем дорожно-строительного управления был назначен. Ещё были дороги на Пермь, на Селты и Сюмси. Работа сама меня находила. Главное, найти в себе силы не отказываться от неё. В результате пришлось возглавить Удмуртавтодор. А через десять лет предложили пойти работать первым заместителем Председателя Госсовета Удмуртии. Сегодня вот уже председатель. Так моя судьба складывалась, вроде бы сама собой. Сказать, что я рад за себя? Не скажу, не красиво как-то это прозвучит. Лучше пусть люди скажут, насколько я им полезен. Первые полгода мне здесь очень тяжело было, ну, как в армии. Сейчас уже проще. По-человечески я понимаю, что в жизни что-то сложилось, чего-то добился.

 

 

— Насколько проблематична работа по законотворчеству на нашем периферийном уровне? Насколько гладко проходит принятие законодательных документов?

 

— Творить законы действительно непросто. Во-первых, мы имеем строго определённый федеральным законодательством коридор для законотворчества. Во-вторых, всегда должны рассчитывать, есть ли средства в бюджете под наши благие намерения принять новый закон или целевую программу. Да и многие наши депутаты очень опытны. Если законопроект в чём-то не доработан, он не получает поддержку. Такие случаи у нас были.

 

 

— Внутренняя жизнь Госсовета, наверное, по-своему интересна. И во многом зависит от руководителя. Какие проблемы приходится Вам решать в этих стенах? Довольны ли Вы кадровым составом?

 

— Работа Председателя Госсовета, конечно, напряжённа. Тем она и интересна. Не успеваем провести одну сессию, а надо уже готовить следующую. Причём, есть масса условий и деталей, которые надо соблюсти, прежде чем документ будет вынесен на суд депутатов. Поэтому, как и в любом деле, важна организация работы. Если каждый знает своё дело, всё будет нормально.

— Именно состав депутатов Госсовета нынешнего созыва позволил без раскачки приступить к законотворчеству, внедрить новые формы работы. 52 депутата из 100 занимались этой деятельностью в предыдущем созыве. Это даёт преемственность в нашем труде. Три четверти депутатов – руководители предприятий и организаций разных форм собственности. Неплохая социальная депутатская «прослойка» – 13 человек. У нас 17 женщин. Так что работать продуктивно мы не только можем, но и должны.

Мы никогда не пропускаем дни рождения своих коллег и сотрудников, поздравляем их. Отмечаем праздники: 8 марта, Новый год, естественно,- устраиваем для наших детишек ёлку. Обязательно чествуем ветеранов. Люди, которые здесь работали, о них помнить надо. Это наша история. Иногда совершаем вылазки на природу. В Нечкино, например, покаться с гор на лыжах, пожарить шашлыки, посидеть песни попеть. Это всё сближает. И нам ничто не чуждо. Обустроили в бомбоубежище тренажёрный спортзал, многие с удовольствием занимаются в нём. И мужчины, и женщины. Когда человек уделяет время спорту, он себя лучше чувствует. Бывает, и в футбол играем. А потом в бассейн – и сразу молодеешь, и всякая усталость проходит.

 

 

— Удалось ли Вам в этом году сходить в отпуск? На что Вы предпочитаете тратить свободное время, если, конечно, оно случается? И, видимо, спорт в Вашей жизни – не эпизодическая вещь?

 

— Да, в отпуске побывать удалось. Ведь летом у нас «парламентские каникулы». А свободное время… Его не так уж много, но если появляется, то люблю повозиться с железом в тренажёрном зале. В этом году меня избрали председателем Удмуртской федерации рукопашного боя и традиционного каратэ. Имею кое-какой опыт в этом. Лет пятнадцать я занимался восточными единоборствами. Ещё в юности, когда приехал в Ижевск и поступил в техническое училище, как-то так получалось, что городские ребята к деревенским пренебрежительно относились, бывало и обижали. И я записался в секцию бокса. Позанимался немного, а потом мы поехали в Ленинград, Санкт-Петербург нынешний, на соревнования профтехучилищ. И там я занял второе место. А по возвращении сверстники меня сразу зауважали. Таким образом и приобщился к спорту. Любил заниматься и волейболом, и баскетболом, и велосипедом… Как все пацаны, наверное.

— Если же говорить об увлечениях, то я – охотник, и не скрываю этого. Хожу на утку, на зайца, на кабана, один-два раза в зиму могу сходить на лося. Была и другая дичь. Как-то вышел на меня медведь, метрах в семи стоит и смотрит. Поднял я ружьё и вдруг словно прочитал в его глазах: не убивай меня. Не смог выстрелить. С тех пор на медведя ходить зарёкся. Да и не дичь в охоте важна. А вот пройдёшь за день километров 20-25, потом в баню попариться. Это удовольствие ни с чем не сравнить. Ещё на рыбалку люблю ходить, особенно с внуками. Они пока малы, в первых классах школы учатся. Общаться с ними для меня истинное удовольствие. Это ни на что променять нельзя.

 

 

— Вернёмся на профессиональное поле. Политика, экономика, культура… Скорее всего, всем этим Вам приходится заниматься в комплексе. И всё же, чему-то Вы отдаёте приоритет? К чему больше лежит Ваша душа?

 

— Вы знаете, возглавляя парламент республики, я не должен делить направления нашей работы на приоритетные и второстепенные. Руководители трудовых коллективов и жители республики ждут от нас качественного законотворчества по любому вопросу, которым надо заниматься.

—Но, конечно, продолжаю следить за работой дорожников республики. Частица моей души там, много моих добрых друзей трудятся, чтобы дороги Удмуртии стали лучше.

 

 

— Как Вы оцениваете уровень культуры в нашей республике? Что ожидает наше население в этом плане? Какие Вам видятся перспективы?

 

— Уверен, что культурный уровень наших земляков достаточно высок, как и образовательный. Хотя перемены и потрясения двух последних десятилетий дали не только плюсы, но и минусы в духовном состоянии общества. Но культура всегда была в поле зрения государства. Думаю, работники культуры республики не должны сетовать на невнимание со стороны депутатов, Президента и Правительства. Мы заботились об этой важной отрасли и будем заботиться. Каждый год вводятся новые объекты культуры, причём, не только в городах, но и на селе. А какой прекрасный Национальный театр открыт недавно после реконструкции!

В бюджете будущего года затраты на социальные отрасли – образование, здравоохранение, культуру и социальную защиту населения – составят больше 26 процентов общей суммы расходов.

 

 

— Год назад, Александр Васильевич, Вы сделали неоценимое в смысле развития культуры дело: с Вашей помощью журнал «Луч» в 2008 году получали все библиотеки Удмуртии. Редакция и читатели благодарны Вам за это. Ведь не секрет, что уровень грамотности подрастающего поколения падает. Этому есть свои объяснения. Но если так пойдёт, люди разучатся понимать друг друга. И это беспокоит здравомыслящую общественность. Поэтому позвольте пожелать Вам успехов в жизни и в Вашей работе.

 

 

Николай МАЛЫШЕВ,

член Союза писателей России,

член Союза журналистов России